Közigazgatási közös szolgáltatások: stratégiai elképzelés

A mostani angol kormányzat megfogalmazott célja volt, amikor megkezdte tevékenységét, a költségvetési hiány csökkentése és a közvetlenül az ügyfelekkel foglalkozó, legfontosabb szolgáltatások megvédése. Ezen a területen egy milliárd fontnyi megtakarítást tudtak elérni, de tovább kell lépniük. A további hiánycsökkentés, a fenntartható megtakarítások biztosítása, valamint a kormányzati munka hatékonyabbá tétele megköveteli a közigazgatási háttérszolgáltatások egyszerűsítését és szabványosítását. Becslésük szerint 2009-2010-ben nagyjából 2,5 milliárd fontot fordítottak a központi közigazgatás intézményei a személyzeti, pénzügyi és beszerzési funkciókra, tekintélyes eltéréssel az egyes konkrét intézmények esetében – a ráfordítások és a szolgáltatás színvonala tekintetében egyaránt. Vagyis itt komoly tartalékok vannak. Ez a dokumentum a kormányzat stratégiai elképzelését és a közigazgatási közös szolgáltatások – személyzeti ügyek, pénzügyek, bérszámfejtés, beszerzés – jövendőbeli működési modelljét összegezi.

Szerkesztői megjegyzés:
A shared services, vagy közös szolgáltatások a háttérszolgáltatások, vagy back office, megvalósításának a magyar közigazgatási gyakorlatban nem, de a fejlett külföldi országok esetében kiterjedten alkalmazott formája. Magyarországon a versenyszféra vállalatai is élnek vele. Lényege az, hogy a minden intézményben meglévő, azonos funkciójú támogató szervezeti egységeket (személyzeti ügyek, pénzügyek, informatika, létesítmények fenntartása stb.) egyetlen (esetleg néhány) központi szervezetbe vonják össze, de ezek az általuk kiszolgált intézményekkel nem hivatali kapcsolatba kerülnek, hanem szolgáltatásnyújtási szerződés keretében, pénzért szolgáltatnak. Vagyis tevékenységük sikeressége attól függ, hogy mennyire képesek teljesíteni a szerződésben megfogalmazott szolgáltatási szinteket. Gyakorlatilag ez azt jelenti, hogy például egy adott intézményben megszűnik a személyzeti osztály, a továbbiakban csak a személyzeti munka stratégiai kérdéseivel foglalkoznak. A személyzeti munka konkrét megvalósításával összefüggő szolgáltatásokat megveszik az ezzel foglalkozó közös szolgáltató központtól. Nevezhetjük ezt „belső kiszervezésnek” is.

Forrás:
Government Shared Services: A Strategic Vision – July 2011, Cabinet Office, 2011. július 28. (pdf)
Lásd még:
Shared Services Center, Wikipédia
Shared services, Wikipédia

A bejegyzés kategóriája: közigazgatás:külföldön, szakirodalom
Kiemelt szavak: , , , .
Közvetlen link.